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牛之洲的统合比陈轩想象中还要快。当他重新踏上这片土地的时候，牛之洲已经没有独立国家的概念了。
眼下牛之洲只有一个政府，那就是由牛之洲解放联合会牵头组建的联邦政府，第一任总统由解放联合会会长麋鹿担任。
“欢迎各位。”麋鹿端坐在座位上向陈轩他们打招呼。
陈轩终于真正见到了这位传奇会长的容貌。花白的头发根根向上；眉毛浓密，但是始终有皱眉的感觉，眉骨似乎都因为长期皱眉高高突起；他的眼睛是绿色的，无形中给陈轩十足的压迫感；他的下巴上有参差不齐的胡茬，看样子有两周没打理了。
最让陈轩在意的是麋鹿后脑勺的一道伤疤，从他的右边耳朵后面一直蔓延到脖子左侧。似乎是刀疤，把他的后脑勺分割成了两半。
“见过总统先生。”乐歌笑着说道。
“坐。”麋鹿指了指自己左边的位置。
乐歌坐在了第一把椅子上，陈轩跟着他坐下。
麋鹿开口说道：“不是说三个人吗？穆子由呢？”
“先前塔国的事情他把责任担了，现在应该在关禁闭。”乐歌说道，“另外我们这次来有两个目的。”
“我知道。”麋鹿说道，“第一是地球联邦，第二是塔国的那道裂缝，对吧？”
“没错，总统明鉴。”乐歌说道，“眼下地球各地纷争四起，塞蒙星人蠢蠢欲动，还有不少内部不安因素，我们认为地球的统一迫在眉睫，至于那裂缝的研究事宜，只要地球联邦建立起来，那都是顺手的事情。”
“我认为不能操之过急。”麋鹿回绝。
“我们需要理由。”乐歌说道。
“这事没那么简单。”麋鹿摇了摇头，“我直接明说了，现在牛之洲联邦的存在是建立在外敌入侵这个前提下。我们的性质其实是军政府，在部分影响力较大的舆论人口中，我们就是不折不扣的军国主义，你说，龙国的百姓会乐意吗？”
乐歌仔细思考了其中利害，点了点头。
“负面舆论是没法消除的。”麋鹿说道，“就算，我们能保证外地入侵这个因素会在今后几年、几十年一直存在，像我们牛之洲目前的经济形势也是没法打持久战的。可持续经济发展不起来，这仗就打不赢，所以我们的联邦注定是短时系统，总会被更高明的系统取代。”
“我知道陆部长的好意。”麋鹿补充道，“但是这事不能操之过急。就不说那么多空
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